城市中心区不是发展民宿的鼓励方向
11月12日,广东省文化和旅游厅厅长汪一洋带队上线广东“民声热线”时表示,广东近期拟出台文件,不断激发文化和旅游消费潜力。
汪一洋介绍,经统计部门核定,今年1-9月全省文体旅社会消费品零售总额约为2189.77亿元,占全部社会消费品零售总额的7.0%,同比增长10.2%。近期拟出台《广东省文化和旅游厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施方案》,不断激发文化和旅游消费潜力。
今年9月1日起,《广东省民宿管理暂行办法》施行,为民宿发展带来利好。该办法所称民宿,是指城镇和乡村居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办的,民宿主人参与接待,为旅游者提供体验当地自然景观、特色文化与生产生活方式的小型住宿设施。
但实践过程中,无牌无照情况严重。在广州,一些“民宿”经营者不敢到相关部门进行登记,有的担心因公安、消防等环节通不过而做不了生意。
“住宿的话,安全是第一位。”汪一洋表示,挣钱是在守法的前提下,不能因为怕麻烦怕监管,就逃避,不进行登记。他说,管理部门要指导、服务经营者进行登记。否则一些民宿不具备条件就开业,相关部门要进行查处。
“像广州花都、番禺、从化开展民宿是非常多的,但是城市经营民宿是非常严的,因为民宿要跟文化、旅游相结合的,不是一般的家庭旅馆,也不是一般的公寓酒店,现在一般的家庭旅馆和公寓酒店是用了‘民宿’(概念)。”汪一洋特别指出,城市中心区一些所谓的“民宿”,其实根本不是民宿。
省文化和旅游厅副厅长曾晓峰解释说,城市特定区域要发展民宿也是可以,但选址要符合空间规划的有关要求,比如这个城市在发展民宿过程当中,有一些定位和区域的划分、功能布局的选定。汪一洋表示,城市中心区相关酒店服务等已经相对完善,并不是发展民宿的鼓励方向,主要还是在古村落、风景旅游区等来推广民宿。他也指出,在广州比如荔湾、老东山一些区域,一些老别墅(非文物)发展民宿则是合适的。