公安提醒:民宿有风险,入住需谨慎!
近年来,民宿行业星现井喷之势的发展,特别是在某些旅游最点地区,形成了较为庞大的民宿发展群。外出旅游更多人选择了民宿,但随之而来的各种风险问题乱象丛生,也让人不寒而栗
典型案例
盗刷、偷拍泄露用户隐私
1、网友“隔壁黑人老周”向“黑猫投诉”反映,今年8月,“本人爱彼迎账号被盗刷1284元,没有订单号,也没有短信,只有支付宝支付信息。之前开通了免密支付,但账号并没有该笔订单,而且本人账号也从未泄露。”类似民宿平台盗刷投诉仅在“黑猫投诉”上就有数起,不少微博网友也曾反映过类似情况。全网搜索发现,民宿平台类似盗刷事件2017年就有发生。
“如果某些平台用户频繁发生支付宝免密账户被盗刷,说明其安全管理可能存在一定问题。”蚂蚁金服相关负责人向记者表示,“建议用户在开通免密支付的第三方平台上,比如购物网站、旅行网站等,避免使用与其他网站相同的账号和密码。这样即使其他网站的信息遭到泄露,开通免密支付的平台也不会受到波及。”
2、《南方都市报》曾报道:一对情侣在台湾高雄旅行时,入住了一家民宿,竟无意中发现卧室和洗浴间装有隐蔽摄像头,并且拍到了他们的私密画面。那家民宿的房间不到20平方米,却装了3个烟感器,连卫生间都有,这些烟感器有Wi-Fi功能,不仅可以实时观看,还可以存储到手机里,二人随即报警;据《华商报》报道,今年3月8日,陕西安康一男子与女友去西安过周末,通过小猪短租预订了小寨西路上一家民宿。9日上午准备离开时,无意中发现房间内藏有针孔摄像头;据《北京青年报》报道,今年5月1日,山东青岛的一家爱彼迎民宿内,一对情侣意外发现房间内藏了针孔摄像头。事后房东被行政拘留。
北京市中闻律师事务所权益合伙人金钊指出,根据《治安管理处罚法》规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,最高可处10日以下拘留,并处500元以下罚款。若有偷拍到他人涉及淫秽内容的图片或视频等,并有制作、复制、出版、贩卖、传播等行为的,则可能构成犯罪。
虚假宣传、退订风波
1、10月末,有记者暗访一家民宿,推开预订好的“经济间”房门时,发现居然是个阳台。除此之外,这家民宿客厅内也有两间由塑料门隔出来的“房间”,加上阳台上的“经济间”,这个原为三室一厅的民宿“变”成了六间房。面对记者的质疑,房东回答,“你不愿意住可以取消订单,平台会扣你一半钱。”之后记者就房东虚假宣传、违规设置隔断、平台审核不严格等问题向平台投诉,要求全额退款。客服回复称,经核实,该房东承认房内打隔断、阳台设置房间等问题,相关部门会进行处理。但全额退款的要求不能满足,可提供50%的房费作为补偿,且审核流程为公司内部信息,不便透露。截至11月11日,记者尚未收到相关退款或补偿。
2、9月30日,有网友反映:受台风影响,航空公司取消了其乘坐的航班。在向爱彼迎申请退订民宿时,被要求第二天提供航空公司出具的证明,并被告知只能退100元清洁费,而不是1580元一晚的房间费。该网友表示,自己在投诉后,平台显示“投诉已完成”,但未显示具体处理结果。经调查发现,今年以来,仅“黑猫投诉”上受台风影响而取消订单被扣款的投诉就有数十例,扣款额度多为50%甚至100%。
律师王如僧认为:50%或以上的退订扣费违反了《合同违法行为监督处理办法》第十条规定。消费者与平台之间是合同关系,这些条款是由平台预先拟定并重复使用的,在订立合同时也未与消费者协商,属于格式条款。平台涉嫌通过格式条款限制消费者要求退钱的合理数额,加重了消费者责任,存在不公平之处。
设施存在安全隐患、不合格今年10月份,李先生和同伴入住一家民宿,当晚感觉到浓重的燃气味儿,对门邻居也来敲门询问发生了什么,但是他找不到燃气开关。打了几次电话问房东都不告知,又过十几分钟后,房东才说出开关位置。事后检查发现,厨房灶具燃气胶管的接口金属发生断裂,燃气泄漏了十几分钟。所幸当时屋内没有明火,李先生有惊无险。后李先生向“黑猫投诉”平台投诉了房东事后推诿和不道歉的行为。
北京京航律师事务所高级合伙人张甍认为,入住民宿导致消费者利益受损的,互联网平台即使没有办法做到每个房源都能事先审核,但在事中、事后对消费者是有责任的。
专家:应分业监管、多部门监管
在2017年国家旅游局发布的《旅游经营者处理投诉规范》中相关规定有助于解决消费者投诉方面的成立程序。《文化主题旅游饭店基本要求与评价》,《旅游民宿基本要求与评价》,《精品旅游饭店》这三个是对住宿业态细化的指导性文件。
2018年由国家信息中心牵头组织,各企业参与制订的《共享住宿服务规范》对城市民宿社区关系、入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务、用户信息保护体系、黑名单共享机制、智能安全设备的使用等方面提出了明确标准。此外,这也是首次对平台、房东、房客三方主体进行了相应约束和规范,不仅适用乡村民宿,还包括分散于城市社区中的民宿。
中国人民大学法学院教授刘俊海:针对民宿隔断群租、层层转租、偷拍等问题,就民事责任而言,按照《电子商务法》规定,如果民宿平台知道或应当知道,民宿经营者或者房东提供的租住房屋不符合人身保障的基本要求,或者有其他侵害消费者权益的行为,没有采取必要措施的,应当对消费者承担连带责任。依据《侵权责任法》《消费者权益保护法》《民法总则》等规定,民宿经营者或房东以及民宿平台涉及的民事责任种类非常丰富,包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失、恢复名誉等。情节严重构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。
中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军:现在行业面临最大的困难是,民宿的市场准入有争议,直接表现为能否获得消防、特种行业许可等。希望能通过法规的形式,对民宿的市场准入、监管、规范发展等作出专门的界定。
然而单纯依靠行业自律并不能保证住客出行的安全问题,房客自身也需要注意。
入住民宿需注意:
1、在正规平台预定民宿,选择治安条件较好的区域,旅游区会相对安全。
2、预定前了解基本信息。了解民宿是否有经营资质、可否临时退换房、具体退订规则等,以及位置、房型、并留意合约内容是否合理,有没有贵重财物帮忙保管等款项。
3、详细参考其他住客评论。多了解房源的信誉度和其他住客评价,也可以在订房前与房东联系,看其可靠程度和专业性。
4、了解民宿内安全设施。入住时要查看民宿的防灾防盗、消防和管道设施是否完备、合格,提前了解应急逃生路线。入住后检查门禁系统,锁好门窗,注意各种可疑设备以防偷拍。