门票之外才是旅游转型之道
5月15日,“美丽山西休闲游”若干措施正式实施,很多优惠内容在全国尚属首次。众多景区门票大幅降价,范围囊括众多山西顶级旅游资源。论优惠条件,过瘾、给力,既体现山西让利于民的诚意,也展示出对外开放的胸怀。
让百姓得利,便是好事。近年来,国家发改委多次要求解决景区门槛过高的问题。作为回应,各地降价活动也频频登场,但最终淹没在冷门景点偏多、含金量不高的质疑中。说到底,一个“利”字,仍然让很多景区无法释手。
相比之下,山西敢于真正降价,的确需要魄力。
这样的魄力绝不是说,山西省的旅游业已经成熟到可以看淡门票了。近年来山西旅游业虽然取得了长足的发展,但与全国发达地区相比,差距依然很大。正因如此,此举率全国之先,其理念更加难能可贵。
旅游业发展至今,已到了需要全面认识的时候。对于中国来说,随着经济的发展、收入的提高,在消费领域中,旅游担当的角色越来越重要。换一句话说,让消费成为经济增长的主要动力之一,旅游业的发展是重要的抓手。
2009年底,国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》,要求把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。今年,《国民旅游休闲纲要(2013年-2020年)》颁布,重点强调了居民旅游休假制度的落实。紧随其后的《旅游法》,将保护旅游者合法权益用法律进一步加以保障。一系列法规、政策向旅游业的倾斜,释放着一个重要信号:旅游业迎来了重要的发展机遇。
正是参透这样的时机,山西省对景区门票大幅降价,倒逼景区景点摆脱“门票经济”,尽快进入旅游转型发展的轨道上来。这是推动山西转型的重要举措,绝不是为了在严峻的经济形势下,找一个噱头,赚人眼球。
不让景区景点盯着眼前的蝇头小利,就会时刻提醒他们要在门票之外下工夫,这样才会真正审视自身的问题。这些年,由于受到管理体制、运营机制的制约,山西全省相当一部分景区景点,还是沿袭着行政管理的办法,有的是管委会,有的是事业单位,守着景点,依赖门票,坐地收钱,看摊为主。非市场化、非专业化、非公司化的运营,制约了旅游业的发展,也削弱了提档升级的动力。
山西旅游资源让外界十分羡慕。守着这么好的资源,无法将旅游业“折腾”起来。即使有着这般理由,那般不适,外界不会理解,百姓也难接受,作为主政一方的党政干部,脸上也不光彩。如何以资本为纽带,整合资源、形成合力,共同全面挖掘旅游资源,共同开发精品线路和产品,进而形成带动性强的旅游产业,是各级政府面临的同一课题。
实践证明,在旅游发展上,各地需要算算综合账、长远账。当年杭州西湖一年免费的门票大约2500万元,但由此拉动的综合收入增长却是以亿元为单位计算的。景区门票降价,谁动手早,谁就可能占得先机。(文/岳晋峰)