镇江千年古村再陷拆迁风波 乡镇改造规划引争议
镇江新区葛村，一座始建于南宋的千年古村落，这两年一直陷于拆迁与保护的纠葛中。记者20日来到葛村采访，见到大红的拆迁横幅已在村口高高挂起，其中一条写着：“政府修桥铺路拆旧房，百姓张灯结彩迁新居。”根据公示的葛村改造规划，该村除9座文物建筑被保留或迁建，其他近60座清代以来的老宅都将被拆除。
然而早在2011年，江苏省文物局即向镇江市政府发函，认为“丁岗镇葛村是古民居较为集中的村落，地方特色显著，应予整体保护，保持其历史风貌和空间尺度。特别对现有文物保护单位和第三次全国文物普查新发现不可移动文物，应当依据《江苏省文物保护条例》的规定实施原址保护”。当时葛村已被地方政府纳入中小企业园的规划，却遭到了村民强烈反对，有186人联合签名要求保护古村落。
在始建于明景泰年间、至今已有550年历史的解氏宗祠里，陈列着《葛村地块规划设计方案》效果图，图上古村只留下约1/6作为古建筑集中保护区，其中解氏宗祠、解氏册分支祠、更鼓楼和榜眼第等4处文物被保留，大宅门、解朝东故居、解氏乐分支祠、解氏礼分支祠等4处文物，将从村中的其他地方被“搬迁”到集中区，大帝庙则从村外迁移过来。在集中区外，是物业用房、邻里中心、超市菜场和医疗卫生中心等新建配套用房，而最外围的，则是18幢高层公寓。
丁岗镇党委书记徐仁兰称，丁岗是镇江新区的“南大门”，葛村即将进行的拆迁正是丁岗镇整体规划的一部分，并非商业开发，而是为了打造“现代与古典相融合，文物保护与改善生活环境相协调的现代乡镇”。早在2011年，镇里就已经丈量了葛村509户的面积，今年又丈量了剩下的二三十户，以便进行拆迁补偿，规划方案已经多次征求文保人士、党员骨干、村民代表和知名人士意见。
然而记者采访发现，很多村民对拆迁千年古村落却表示强烈反对。70岁的解五生是村里自发成立的文保委员会主任，他向记者出示了一份村民们呼吁保留葛村的联名信，信中说，“保护古村落就是保护文化，留住古老葛村就是对历史的尊重和传承，就是留住了文化的根和魂。”签名的村民多达186人之多。他说：“两年来，我们的要求没有变，这么好的古村应该保护起来。”
那么，那些要拆掉的老房子究竟怎么样呢?记者在村中细细查看，那些保存完好、仍在使用的老宅随处可见，清水砖、空斗墙、黑色小瓦、走马楼，高墙深院里最多有七进房屋，路面青石板，院落间有防火的马头墙，门头上以“麟麟送子”“福禄寿三星”及“灵芝如意”为主题的砖石雕刻比比皆是。在一口古井后的墙壁上，有一个南宋时期石雕神像，村民们说那是守护村子的井神。
据了解，保护葛村一度是政府和村民的共同愿望。2007年，镇江新区和村民共同出资30多万元修缮解氏宗祠，宗祠门口至今还写着捐款村民的名字;2009年，丁岗镇向镇江市提交资料为葛村申报“中国历史文化名村”，列出的古建筑为67座;2010年，葛村申报省级历史文化名村，镇江新区社会发展局共登记了历史传统建筑62处。但葛村最终落选，原因很蹊跷，牵头评审的省住建厅说从未收到葛村的申报材料。
千年葛村错失了获得“护身符”的机会。此次改造规划如果实施，古村将变新村，只有9个文物点可以幸免。早在2011年，南京工业大学建筑学院汪永平教授就呼吁保护葛村，并带领160名学生对镇江新区尤其是葛村的古建筑进行测绘。他告诉记者：“在江苏，能留下60多座古建筑的传统村落可以说是凤毛麟角。如果按照不是文物就可以拆的逻辑，那么葛村未来的命运就是，文物保住了，古村落却消亡了。那些古建筑虽未被定为文物，但它们共同构成了古村的结构和肌理，是千年古村不可缺少的一部分。”他认为，“摧枯拉朽式的拆迁是在斩断农村社会的文脉，而我们的现代化太应该留下这样的古村落来展示传统的乡村文明。”
有数据显示，全国230万村庄中，保存较好的古村落已由2005年的约5000个锐减至目前的两三千个，现在几乎每一个月就有一座古村落在消失。所以，如何保护古村落，如何在工业化、城镇化深入发展的同时，保护好深具历史文化价值的我国乡村文化，已成燃眉之急。
镇江新区社会发展局党委副书记赵健在接受记者采访时反复强调，葛村村庄改造工程还处于征求意见阶段，并非最终方案。采访中记者也明显感受到，地方政府确也有意保护古村落，保护历史文化，对葛村的改造并非为了商业利益，只是在保护理念上存在着差距。其实，有些文化的保护不是靠热热闹闹地“打造”，而是必须尊重其历史内涵、文化意蕴、本土气质。对葛村来说，最好的古村落保护应该是“整体保护”，而不仅仅是保护文物。
最新进展
62处古建，只保留4处迁建5处?
葛村是镇江地区富有特色的古村落，已有近千年历史。按照南工大教授汪永平等人的调查统计，葛村尚存有62处明清至民国时期的古建筑，而让汪教授感动的是，葛村人自己尤其珍惜本村的历史积存，保护和呼吁工作已经持续了好几年。“呼吁的人都老了，建筑也一年年更老了，谈论保护或是拆除，如果没有具体行动，以后都将不再有什么区别了!”
葛村位于镇江新区南部，眼下镇江新区正在不断开发建设，葛村其实已经处于城市新区的边缘，葛村的周围马路都已经修好，站在村里，可以看到四周的高楼。
20日下午，现代快报记者赶到葛村“解氏宗祠”，这是目前葛村最重要的古建筑，建于明代，已经有550多年历史，宗祠正厅是镇江市级文保单位。葛村村民来了不少，还带来了当地政府宣传拆迁改造的概念图。乍一看，概念图上高楼环立，要保留的古建筑寥寥无几。葛村文物保护委员会的解五生说，听说这次是真的要动拆了，他们所处的其实是东葛村，西葛村两三年前已经拆迁。在2011年，当时葛村就已经要拆迁，只是由于各方呼吁，葛村的60多处古民居才和整个村落一起得以暂留。而这次，概念图上明确标注，保留9处古建筑。
“解氏宗祠(保留)，解氏册分支祠(保留)，更鼓楼(保留)，榜眼第(保留)，大宅门(迁建)，解朝东故居(迁建)，解氏乐分支祠(迁建)，解氏礼分支祠、解亦车宅(迁建)，大帝庙(迁建)。”可以看到，一共9处，或保留或迁建，而且是相对集中在解氏宗祠周围。
“以后保留下来的古建筑也是坐井观天了。”村民们表示，周围建成数十幢高楼，当地住户都要迁进去。“住在古建筑的人没有了，原来的环境没有了，这等于是搞成一个微型浓缩博物馆，这是真正的保护吗?”
专家声音
不符合省文物局的要求
南京工业大学建筑与城市规划学院教授汪永平是葛村保护的见证人，他曾经多次率学生到葛村调研、测绘。这次听说拆迁工作组都要进村了，对于前景他非常不乐观。“葛村这次准备保护的只是其中一小部分而已。”
据了解，2011年，汪教授带领学生在葛村调查一个星期，测绘了62处古建筑。其实汪教授也是全国第三次文物普查的专家，当时文物普查进入复核阶段，他惊讶地发现，葛村只有10处建筑进入文物普查名录，大部分则没有被统计进入。汪教授认为，如果62处能够全部或大部分进入文物普查登记名录，那么葛村就不会这样“有实无名”了。据了解，葛村曾经试图申报江苏省优秀古村落，但不知何故没有选上。
据了解，在2011年10月份，江苏省文物局的“苏文物保【2011】142号文”，标题为“关于请加强镇江新区古民居保护工作的意见函”，上面明确提出，镇江新区古民居是镇江新区历史文化的主要载体，建议该市规划行政部门会同文物行政部门尽快提出古民居总体保护意见。丁岗镇葛村是古民居较为集中的村落，地方特色显著，应予整体保护，保持其历史风貌和空间尺度。
此外，东南大学的专家也曾经给葛村制定过保护规划，当时保护的建筑幢数是32处，但是后来政府拿出来向公众征求意见的规划，变成了只有8处。后来，又增加了一处，这次变成了9处。“要是30多处，基本上也可以让人接受，保留9处，有些还是迁建，与省文物局要求不符，与文物保护原则也不符合。”汪教授说，一旦迁建，很多古建筑其实已经失去原来本质。
政府回应
是“保护性拆迁”，方案尚未最终定
6月20日下午，镇江新区管委会社会发展局和丁岗镇的领导向媒体通报了情况。据丁岗镇党委书记徐仁兰介绍，葛村其实列入村庄拆迁计划已经两年了。
“葛村的拆迁，是丁岗整体规划之一，葛村是新区的南大门，241省道穿葛村而过。”徐书记说，两年前，葛村的500多户村民就进行了丈量，今年上半年已经全部完成。之所以迟迟未拆，就是考虑古村落民居以及历史文化的传承。
“有些有历史传承价值的，文保单位确定的，或者本村落社会人士觉得有价值的，都在做规划进行保护。”徐书记说，比如解氏宗祠、更鼓楼、西葛村的大帝庙等。
但是她强调，葛村的拆迁是要拆除目前部分散落的民居，同时就地重建新葛村，“将来是一个新的小市镇面貌，现代和古典融合。”有些古建筑或许有村民认为有价值，但是没有经过文物部门的认定，那么保留也是没有依据的。葛村的拆迁和保护其实是一体的，目前的定位其实是“保护性拆迁”，拆迁也是为了保护古村落的文化遗产。到目前为止，葛村古村落民居保留方案仍然是征求意见阶段，最终的方案是要通过文物部门同意的，在此之后才会有明确的详规出来。目前当地做的仍然是拆迁准备工作。
镇江新区管委会社会发展局承担了文保职责，据该局赵健书记介绍，当初社发局普查过葛村传统建筑和文物古迹，后来东南大学也做过保护规划，曾经筛选出32处予以保护的建筑，不过后来方案没有完成。从履行文保职责看，目前葛村确定市级文保单位一处，加上列入第三次文物普查名录的，都在这次拆迁征求意见的保留或迁建范围内。此外，他们还对散落的建筑构件调查造册，准备予以集中收集展示。
赵书记表示，最近确实有村民等认为保留得少了，特色不够，此外有专家、村民等质疑迁建不符合文保规定，对此他们都会予以考虑。
@我的心为什么这么痛：他这种保护性拆迁只是为了保护而保护，是一种形式主义，都拆了搬了，那样都不能叫古村了，古村的意义就失去了。
