2023抓机遇四川提升旅游战略地位
寄语：
四川省旅游局局长 张谷：
2011年是我国新一轮西部大开发战略的第一年，是“十二五”的开局之年，是四川旅游三年提升计划的第二年。因此，2011年至关重要。成绩已是历史，只有高位求进，加快发展，才能在今年再创辉煌。
旅游工作一定要“跳出旅游抓旅游，遵循规律抓旅游”。对管理者而言，根本方法是深入基层，调查研究。未来五年，旅游产业要深化需求市场研究，强化以销定产的意识；要进行要素优化配置研究，贯穿线路统筹意识；要开展对比研究，树立学习和竞争意识；要针对难点研究，坚持创新意识；要搞好统筹协调研究，筑牢团结协作意识。
2011年，全省旅游的六项重点工作：一是办好2011四川国际文化旅游节，全面展示灾后旅游重建成果；二是完成编制和下发实施“十二五”规划；三是引导基层和企业转变发展方式，要从休闲度假产品体系建设、旅游线路精品建设和旅游目的地体系建设等方面加大指导力度；四是指导“3+1”四区旅游大发展；五是基本完成旅游信息化平台建设；六是基本完成旅游标准化试点工作。
□本报记者 朱丽
保民生促增长扩内需、调结构保护环境、实现可持续发展……一系列要求让旅游业战略地位在“十二五”期间进入前所未有的黄金期，同时也进入了转型升级的战略关键期。机遇挑战并存，未来五年，我省旅游产业将如何转型发展，实现2015年全省旅游总收入3500亿元？
建言一：抢抓机遇
实现“多核”带动、“多城市”支撑、“多业态”发展
春节前后，成都市旅游局局长白国欣异常忙碌，“大部分会议都是关于旅游改革实验区的。”白国欣表示。去年底，成都成为国家首批旅游综合实验改革区，成都将自身定位为“国内一流、国际知名”的旅游中心城市，并将发展成为我省都市旅游的增长极。
“这不仅是成都市旅游产业发展的‘指挥棒’，也是全省旅游产业发展的‘指南针’。”省内一位旅游专家表示，除市场利好外，旅游业已上升为国家战略，立足全局和长远，我省将实现旅游产业的“多核”带动、“多城市”支撑、“多业态”发展，并将着力培育大成都旅游经济板块、川东北旅游经济板块、川南旅游经济板块、攀西旅游经济板块、川西旅游经济区五大旅游经济版，实现“1+5+10”的整体发展。
“整合，创新，网络。”省旅游局如此点题“十二五”期间的营销重点。我省还即将成立由21个市州政府、旅游局和部分旅游景区、旅游企业组成的全省旅游宣传促销委员会，“每年的宣传促销方案、工作重点、目标市场、重要举措、宣传手段都由大家来定。”省旅游局副局长薛亚平认为，该委员会将为我省旅游业抢抓机遇、形成“一盘棋”提供机制保障。
建言二：狠练内功
航母级企业+小巨人计划实现资源集聚 集群发展
“未来五年，我们的旅游项目投资将达到700亿，这700亿元都是找到‘婆家’的！”乐山市旅游局透露，依托成绵乐城际高铁、乐山机场建设的契机，“十二五”期间，我省将完善大峨眉国际休闲度假旅游区，构建以峨眉山市、眉山市为支撑的国际性商务、会议及休闲度假产业集群。
大峨眉国际休闲度假旅游区只是我省整合旅游资源、提升核心竞争力的一个缩影。“十二五”期间，我省将打造“十大精品旅游区”，以旅游通道、旅游城镇、旅游景区为核心，加快旅游产业要素的空间集聚，推动全省旅游产业集群发展。
四川旅游“散、小、弱”最集中地体现在旅行社行业，但近两年，上航假期入川，宝中旅游发展风生水起，海航乐游后来者居上，旅游百事通到成都攻城略地，旅行社行业大企业开始崭露头角。
但是，我省旅游市场短板仍然待补：市场仍然主体发育不成熟、企业整体素质不高、缺乏大型龙头企业作支撑……
为破解这一难题，未来五年，我省将培育“航母级”旅游企业和“小巨人扶持计划”，从今年起，将从全省64家旅游骨干企业中培育年经营收入5亿元、资产10亿元以上的“航母级”领军企业。
建言三：提档升级
七大类休闲度假旅游产品让旅游之花常开不败
去年3月底，作为震后北川第一个按4A级景区规划建设的旅游度假区，药王谷开门迎客，游人如织。然而好景不长，两个月后，随着辛夷花的凋零，药王谷也成了冷清的山谷。
药王谷的尴尬也从一个侧面反映了当前我省旅游产业发展的困惑：“旅游产品开发深度不够，市场定位不准，产品缺乏特色，这都将阻碍我省旅游产业从观光型向休闲度假型的转变。”四川大学旅游专家石应平指出，当前很多旅游产品开发创新力度不足，并不能满足游客的个性需求。
为走出困局，“十二五”期间我省将创新旅游业态，构建多元化产品体系，让旅游之花常开不败——
“不断培育新的旅游消费热点，四川旅游产品体系将由以观光为主向观光和休闲、度假、康体等多层次延伸。”省旅游规划设计院相关负责人表示，未来五年，我省将重点发展培育温泉度假、中医药养生度假、运动休闲度假、湖滨度假、森林度假、冰雪度假和古镇度假等七大类休闲度假旅游产品，在更长的时间里，留住更多游客、实现旅游的二次消费。
