春节黄金周3大热点回顾：旅游顽疾亟待割除

三亚(机票) 潜水项目深受游客欢迎，也成了宰客的手段

每逢黄金周，三亚的海滩就会人满为患

今年的春节黄金周，评选旅游业界的热点关键词，能上榜的莫过于“高额回扣”、“睡大巴过夜”、“头等舱被逐下机”和“高速免费”了。通过这些关键词，我们知道了，导游除了可以在购物点收获高额回扣，去潜水如果不付钱拍高价的水下照片就会有“憋刑”，参团游也会在旅游巴上过夜；也明白了，不遵守规则就算坐头等舱也是会被驱逐下飞机，免费只有遵章行驶才能让旅途变得更通畅。

这些现象出现的原因，有的是行业恶疾，有的是游客自身素质不高，还有的是因为政策新生，还有待成熟完善。本期《会所》，邀请旅游爱好者、从业者、旅游专家和法律界人士各抒己见，探讨这些热点。

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海南(度假) ：旅游顽疾依旧在

每逢春节，海南都是人们议论最多的地方之一。当游客对“天价房”、“天价海鲜”早已充耳不闻时，今年“高额回扣”成了海南游热点关键词，媒体曝光了部分海南游旅行团在餐饮、住宿及娱乐方面均出现回扣金额高达50%的现象，甚至因为要给回扣，有潜水项目的教练不顾游客人身健康安全“不拍水下照就‘憋刑’”。海南旅游仍然逃不出这一“宰客”的“魔咒”。到底怎么了？

行内人说：无工资只能靠回扣

曾在海南学习导游多年，并曾经营小型旅行社的张文婷(化名)道出了旅游收回扣的因由：“在海南，很多导游没有工资，收入要依靠‘回扣’。在业界都叫‘佣金’，属于合理收入。”她表示，做导游压力很大，因为挂靠在导游管理中心，和旅行社更像拿“单”合作的关系。一般接团费较高的品质游旅行团，才能拿到导游服务费；如果接低价团，旺季可能一位游客一天的接待费就要亏损三四百元，那就需要增加三四个景点或购物点，通过“佣金”才能补回来。通过这样的方式，旅行社把低价团，甚至“零负团费”所带来的经营风险转嫁给了导游，不聘请导游也节省了成本。如此一来，想不出现宰客现象，难。

专家说：宰客是旅游顽疾

对此，广东省决策研究院旅游发展研究中心主任李铭建认为，春节前有媒体暗访三亚旅游市场，当时反馈的情况是比较好的，但大家心里还是存疑。当宰客事件曝光，自然受关注。旅游宰客的问题，是一种价格因素，是一个顽疾，政府还是有很多工作要做的，不能价格降了，质量也跟着降，那样只会增加潜在风险。以潜水为例，它本身是一种高端游乐项目，有严格的技术要求，操作不当会伤害游客身体，所以要加强管理，不只是把虚高价格压下来，更应有相应的服务和规定安全保障。而 中国(攻略) 的导游收入问题，一直被人诟病。作为游客来说，应该有所闻，如果还参加“零负团费”低价团的话，就应明白导游宰客是旅游风险之一。这需要政府加强监管的同时，导游也要摆正心态。

法律界人士黄松生认为，监管部门应该实时测算并公布旅游价格，供游客参考解决，这有利于解决高额回扣问题。如果游客了解到旅游真实成本，就不会轻易报低价团，避免贪便宜而利益受损。对旅游市场中零团费、欺诈消费和强迫消费的查禁，除了旅游部门要加强监督，还需要工商、税务、物价、质监、公安等等众多执法部门协同执法。像为拿高额回扣罔顾游客人身安全，而发生损害游客人身安全的情况，就应该严格按法律处理，要追究刑责。