2023国家喊你去旅游 带薪休假让黄金周不再拥挤

　　5个关键词解读《国民旅游休闲纲要》，描摹理想旅游休闲模式

　　2013，国家喊你去旅游

　　《国民旅游休闲纲要》来了。

　　春节后，国务院办公厅发布了国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》（以下简称《纲要》）。其中，“带薪年休假”“降低票价”“放春秋假”等措施成为了不少人茶余饭后的热门话题。

　　本期悠游采访了省旅游局以及旅游行业内的企业、专家们，用几个关键词来解读《国民旅游休闲纲要》，描摹我们理想中的旅游休闲模式。

　　关键词：带薪休假

　　理想模式：想旅行随时出发，黄金周不再拥挤

　　这是整个纲要中最让人关注的一点，也是在网络中引发无数口水、讨论最热烈的话题。

　　在社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来，“带薪休假”是一个非常好的体制，它是一个国家文明、发达的标志。“西方社会在100年前就实现了8小时工作制，但‘带薪休假’这个制度也只存在了几十年的时间”，刘思敏认为带薪休假的发展不是孤立的，是社会经济发展后的产物。“带薪休假制度如果因此得到落实，好处是显而易见的——假期不会有大规模的人，景区不会人满为患，旅行社和景区会提升服务质量，游客也会有更好的出行体验。”

　　“由国务院批准发布国民休闲纲要，意义非常重大。” 携程旅行网高级副总裁郭东杰认为，“这说明目前进入了一个 ‘国家喊你去旅游’的新时代，而与此前一味强调经济增长相比，如今人们关注的是如何更好的生活。”

　　“从旅游消费方面看，今年一个春节黄金周全国就有2亿人次出游，实现旅游收入1170亿元。如按每人每年有10天带薪休假时间，就相当于在全年中增加了1.5个黄金周，保守预计落实带薪休假后，每年至少增加3亿出游人次，由此带来的相关旅游消费不可估量。” 中国旅游研究院院长戴斌表示。

　　关键词：推低票价

　　理想模式：穷游者能到达更多的地方

　　针对近年来不断疯涨的景区票价，此次发布的《纲要》提出，稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。

　　对此，刘思敏表示，像是城市休闲公园、博物馆这类的公益性景区，这种实施低票价是比较容易实现的，而且像上海、杭州这类城市已经有不少已经是不收门票了，“它们就像城市绿地一样，属于城市休闲生活规划的一部分，它们还是为本地居民服务的，因为政府会来买单。”

　　关键词：休春秋假

　　理想模式：跟着课本游中国，跟着课本游世界

　　另一个比较热的话题是春秋假。

　　记者了解到，这方面杭州已经远远走在了前面。早在2004年开始，杭州就率先实行中小学放春秋假，在每学年总教学时间不变的前提下,将传统的一学年两学期两假期改为一学年两学期四假期制,实行春假、暑假、秋假和寒假。

　　浙江大学旅游学院副院长周永广说，“我觉得设立春秋假很有意义。设立春秋假后，学生将有更充分的时间开展社会实践活动。当假期分散开了，学生和家长的休息时间也会更加契合，同时也能够缓解景区、交通的高峰压力，降低各个目的地的地接成本，由此还可以增强学生在出游时的安全系数。”

　　关键词：私人博物馆

　　理想模式：体验更有文化的旅行

　　除了以上几点，《纲要》还提倡开发多元化旅游休闲产品，鼓励和支持私人博物馆、书画院等民间休闲设施和业态发展。

　　“我认为这是纲要里最漂亮的政策之一。”周永广说，现在民间有大量的收藏家，却苦于约束而无法像世人展示一些精美而艺术性很高的展品，现在国家一旦开始重视这块的开发，大力支持私人博物馆的发展，不说定过几年杭州会涌现出上百家私人美术馆，而游客来杭州旅的同时，还能去参观多种多样的美术馆，这样的旅行体验不是件很美妙的事吗？

　　关键词：改善国民旅游休闲环境

　　理想模式：拥有个性化的旅游设施和个性化的旅游定制线路

　　关于纲要中提到的“改善国民旅游休闲环境”这一主要任务，浙江省旅游局相关负责人给大家做了一个简单的介绍。

　　“浙江之前已经通过智慧旅游，做出了一个包含浙江所有吃、住、行的公共服务平台，并且定期印刷出品旅游指南图，让市民朋友和外地游客知道去哪里，怎么去。除开这些大众化的旅游需求，在浙江，针对老年人这块，已经做得非常不错，是很多老年人的首选旅游目的地；就残疾人旅游方面，我们将更多的引进自愿者、盲道、甚至导盲犬，尽可能的给残疾人提供便利和帮助。”该负责人说。

　　关键之关键

　　是带薪假期

　　网友争对《纲要》吐槽最多的是假期，2013——2020，我们就在网友的吐槽中等待带薪假期理想的实现吧。

　　“君之刑徒”：2月18日，国家旅游局的《国民旅游休闲纲要》称，中国人公共假期每年已有115天，达到中等发达国家水平。 楼主看完就震惊了！原来我们一年有115天的假期啊，为什么一直没有感觉，囧。 你们的假期有115天么，有没有拖国人的后腿？ 不管是休假还是收入上，我都拖国家后腿了 ！

　　“鱿鱼才子”：中国人公共假期每年已有115天，我没有；中国全国家庭平均住房面积116.4㎡，我没有；中国人均可支配收入3600美元，我没有…我被开除了中国国籍吗？

责任编辑：吴丽秋