凤凰古城门票博弈：一群低调的富豪隐身幕后

  　　浅绿的沱江水难得平静，吊脚楼的影子孤独倒着，凤凰似乎重回到了沈从文的边城。

　　这个被新西兰著名作家路易·艾黎赞为“中国最美小城”的地方，正在陷入一个利益博弈僵局。一张148元的门票，引爆外界的热议，让游客数量锐减，也搅动了当地各方利益格局。

　　十多天前的清明节，3.16万人次涌进凤凰，比去年的这一天多了70%，游客数量创下同期历史最高纪录多数游客想赶在收费之前，享受最后的免费。

　　理财周报记者在凤凰当地了解到，148元门票之下，是凤凰县政府、凤凰古城文化旅游投资有限公司(以下简称“凤凰古城公司”)、南华山公司三方的利益博弈。

　　处在风口浪尖上的凤凰古城公司董事长叶文智，其背后是一群低调的亿万富豪，其中一个是高科技公司高德软件大股东侯军。他同时还是张家界黄龙洞、邵阳崀山的幕后老板，湖南省很多优质旅游资源都在其掌握中。

　　凤凰古城公司另一名股东是湖南有阿集团实际控制人胡子敬，与他并列的还有几家湖南当地的上市公司隆平高科、新华联等。越来越多的商人和资本被引入边城，有消息说，叶文智正在运作大汉集团傅胜龙成为他的又一个合作伙伴。

　　这些湖南本地的知名富豪们为着共同的目标走到一起来了：将凤凰古城公司运作上市。

　　“凤凰，多少人假借爱你之名，谋一己之利。”一名凤凰当地人对理财周报记者感慨。

　　门票动了谁的奶酪

　　4月10日之后，凤凰的游人明显减少了。街上空荡荡的，有些购物小巷，一眼望过去只有远处一两个人在走动。大部分商铺开着，走进去却看不见客人，只有店主无精打采在发呆、看电视、打牌。

　　大部分依附古城运转的行业都受到影响，家庭旅馆、商铺、无证导游及沱江河下游农家船、出租车，这些以接待散客为主的人生意冲到的冲击最大。

　　“如果情况继续恶化下去，我还是会去示威游行。以往这个季节，这里都是人挤人。但现在，空旷得可以骑马。”在凤凰古城东门城墙脚，一个扛着小黄旗的导游无奈地对记者说。几天前，他参与了游行罢工。

　　流浪歌手阿明，决定离开他呆了三年的凤凰，“去更自由的地方。”4月11日，阿明参与了大规模群众活动，被公安带离现场。

　　因为门票中包含“沱江泛舟”项目，景区管理公司的船停靠在沱江上游，主要拉散客的农家船都被赶到200米以外没什么人的下游，船的数量也从原来的200艘减少到168艘。

　　一位船家告诉理财周报记者，他过去一天能拉到七十个左右客人，“现在三天，我只拉到两个人”。

　　同样不好过的有私人客栈老板，高铺租与税费是头上悬着的利剑。一个老板娘说，“租金1万，交税几千块，每天平均要赚600块，当月才不会亏”。

　　老板娘的客栈在古城内，沿江且临近古城入口，以前这种地段是黄金位置，现在游客却要绕着走了，“因为你在古城内，进来要买门票，同样价位当然不如住外面”。老板娘这些年用心经营的老客户们正在流失，过去客栈每天一般能有6间房的订单，目前客栈只有一两间住人。

　　商铺当然也是生意惨淡，服务员都在闲着聊天和玩电脑。一个做民族服装生意的年轻小伙，摸着脸颊说“我们都面黄肌瘦了”。

　　统计数据显示，凤凰县2012年实际接待游客数量为230万人左右(690万人次)，其中130万人是团队游，100万人是散客。今年4月10日到13日，游客人数仅为去年同期的38%；三天内，散客的票只卖了200张，而往年周末散客都要在8000人左右。

　　据不完全统计，依附于古城散客利益链条上的导游、店铺、农家船、旅馆经营者等，人数在大概在400-700之间，如果凤凰目前这种散客数量急剧下降的局面不改变的话，他们的生活显然将受到严重影响。

　　148元票价的经济账

　　在凤凰县提供给理财周报记者的一份材料上，有一段县委书记颜长文的话：“我们也是见过世面的，早就知道会出这么大的事，所以我9号那天部署的时候，我非常激动，我流了眼泪。我知道，要做成这事非常艰难。”

　　从颜长文的话可以看出，凤凰县方面是推出148元门票的最大动力，而他们从其中得到的也是最多。

　　景区统一门票是当地政府多年来的愿望，但在2012年之前，有国道穿城而过导致无法执行，直到2012年国庆节前，高速通车，收费事宜才开始筹备。

　　今年4月10日，凤凰县政府正式启动景区统一收费，凤凰古城、南华山、乡村游三块景区被打包，门票售价148元。

　　同一天，“凤凰古城景区管理服务公司(以下简称"景区管理公司")”宣布成立，负责门票销售，县政府独资的铭城公司占股49%，而凤凰古城公司占股51%。网络上有消息称铭城公司是以土地入股，但凤凰县予以否认，称铭城公司是以现金入股，但具体出资数额并未透露。

　　景区管理公司设在县政府旁边的青山如是楼二楼，目前还在装修，仅管理处和财务处两家办公室有几个人办公。

　　在148元中，景区管理公司要先拿2%的销售提成，也就是县政府的铭城公司得到1%，1.48元；然后县政府要收走33元“两费一金”(资源有偿使用费15元、旅游宣传促销费7元、价格调节基金11元)；剩下的钱由3家景区按比例分配：凤凰古城公司65%，南华山和乡村游各17.5%。

　　乡村游同样是铭城公司全资的产业，也就是说这一块的19元也归县政府所有，这样县政府从148元中一共直接获得了53元。另外各家的门票销售收入还要缴纳4种税费(营业税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加)，企业利润则要缴纳所得税，林林总总之下凤凰县在门票销售中大概占到了近半份额。

　　虽然收入的绝对数字没有凤凰古城公司多，但凤凰古城公司由多家股东组成，可以说凤凰县方面就是门票销售的最大利益方。另外在2012年前，凤凰县已经把古城景点“卖”过一次：当年10月，黄龙洞投资股份有限公司(下称“黄龙洞公司”)以8.33亿的价格，获得凤凰县八大景点50年经营权。黄龙洞公司再与隆平高科、新华联等四家湖南上市公司合资成立凤凰古城公司，并将这8大景区经营权放至其中。

　　将经营权已经售出的景点再次打包卖门票，提取其中近半收入，凤凰县方面推出的景区统一门票，有侵害凤凰古城公司利益的嫌疑。

　　至于推出统一门票的理由与依据，凤凰县方面给出了长篇大论，理财周报记者将其归纳为交通拥堵、维护管理成本高、市场混乱无序、恶性竞争等问题。

　　“这对凤凰历届政府都是一个头疼的难题，但没有一届政府解决好这些问题。现在凤凰县政府面临着巨大压力，不解决这些问题可能就会在他们手中爆发。”凤凰县一名不愿透露姓名的人大代表告诉理财周报记者，“要解决这些问题都必须花钱，但县政府目前财政紧张。”

　　营销大师叶文智

　　在凤凰，几乎没有人不知道凤凰古城公司。凤凰古城公司官网显示，其注册资本3000万，注册地在湘西州凤凰县沱江镇，法定代表人和董事长都是叶文智。

　　叶文智是长沙人，在旅游行业以及湖南省，知名度非常高，是打造湖南张家界、凤凰两大景区品牌的关键人物。

　　他今年48岁，16岁时考上湖南师范学院(现湖南师大)中文系。毕业后，叶文智踏入商界。但毕业后长达十年时间里，叶文智混得不太如意。他尝试过很多生意，鼓捣过摄影器材，涉足过通用航空，曾经赚得盆满钵满，也曾亏得血本无归。

　　叶文智在涉足旅游业后，终于找到了自己发挥的舞台。1998年，他为张家界景区黄龙洞的标志景点“定海神针”投保亿元，结果大批游客蜂拥而来，都要看看这块“价值上亿”的石头。1999年，叶文智策划了“穿越天门”张家界世界特技飞行大奖赛，9个国家的11名世界级特技飞行员穿越天门山洞，让张家界一举成名，也打响了叶文智旅游营销大师的名号。

　　凤凰如今的名气也跟叶文智有很大关系。当地一个小企业主这样评价叶文智对凤凰的作用：“从我自己角度来讲，古城就是个城嘛，古城以前不是景区，但通过叶文智的包装和策划、通过古城景点的亮化工程，通过石板路，它就变成了景区。”

　　“叶文智现在对凤凰政府应该很是失望，但又不得不妥协。本来12年前，政府已经把50年经营权转让给了凤凰古城公司。这一次，叶文智又被要求和政府、南华山公司绑在一起分门票提成。”前述凤凰县人大代表告诉理财周报记者。

　　“在凤凰，很多人对叶文智的评价很矛盾。一方面确实感激他把凤凰的旅游发展起来了。但另一面其人非常傲慢自负，个性张扬，常常摆出一副"我养活了凤凰人"的架子。”凤凰县一名不愿意透露姓名的政府人士对理财周报记者抱怨。

　　对凤凰县政府，叶文智也曾口出狂言，“文物保护没钱也是白搭，我捏着凤凰城的七寸。”

　　为了配合门票新规，凤凰古城公司开始大量招聘。据凤凰古城公司一名中层透露，“叶总很少到凤凰，日常事务主要由总经理戴成桂打理。”戴成桂是凤凰本地人，是凤凰古城公司具体执行人。

　　“戴成桂跟叶文智做事很长时间了。其间，叶总还换过四个总经理，最终还是请回了戴成桂。戴刚开始犹豫了很久，还是回来了，这次回来的目标是凤凰古城公司上市。”一名凤凰古城公司内部人士告知理财周报记者。

　　叶文智背后的资本大鳄

　　凤凰当地人多认为叶文智是凤凰古城公司老板。但事实上，主导凤凰旅游运作的凤凰古城公司，很可能并不姓“叶”。

　　从表面上看，叶文智一直以湖南最重要旅游资源掌控者的形象出现，但凤凰古城公司真正的大股东是谁，一直没有公开。

　　2001年10月，叶文智以黄龙洞公司总经理的身份，以8.33亿的价格和凤凰县政府签下凤凰8个景点50年经营权转让协议。随后，叶文智组建了凤凰古城旅游有限责任公司。

　　“当时，叶文智通过各种关系，联系上时任凤凰县县委书记的滕万翠。”凤凰当地一名有官与商两层背景的知情人士透露，“凤凰当时最大的企业烟厂倒闭，政府也在寻找新的产业机会。因为张家界策划，叶的名气也不小，一拍即合。”

　　当时，叶文智是以黄龙洞公司控股股东中国大通实业有限公司(以下简称“大通实业”)职业经理人的角色进入凤凰的。

　　1995年，30岁的叶文智任大通实业湖南分公司总经理，1998年代表公司和湖南张家界武陵源区政府谈判，以总额5.275亿买下了张家界黄龙洞45年委托经营权。黄龙洞公司随之成立。

　　理财周报查到的一份ST琼华侨(现名“正和股份(4.86,-0.03,-0.61%)”)2002年5月发布的《重大购买资产及关联交易公告》显示，彼时，黄龙洞公司的股东包括：大通实业持股61.539%、黄龙洞公司工会20.961%、北京银港科贸公司4.615%、友阿集团0.769%、北京伊诺奇科贸集团0.385%、15名自然人合计持有11.731%。

　　2002年，运行不错的黄龙洞公司一度想进军资本领域，借壳ST琼华侨上市，但按当时建设部规定，风景名胜区的门票业务不能上市，因政策所限而不得不作罢。

　　北京工商局官网最新数据显示，大通公司主营销售汽车、旅游产品、计算机软硬件、电子仪器、包装材料等，法定代表人是侯军。

　　侯军比叶文智大一岁，毕业于北大1983级中文系古代文献专业，大通实业公司董事长、黄龙洞公司董事长、高德软件董事长。

　　ST琼华侨2002年一则《关于股权协议转让的提示性公告》披露，大通公司的前身为成立于1989年的中国大通电子有限公司，隶属于中科院。1994年，银港物业、中科信、中国北京经济合作公司三家企业共同出资，对中国大通电子有限公司进行重组，并将其更名为中国大通实业有限公司，持股比例分别为50%、30%、20%。

　　根据该公告，大通公司的控股股东银港物业，由侯军、成从武等个人出资设立，也就是说，当时侯军通过银港物业，间接成为黄龙洞公司的大股东与实际控制人。

　　而叶文智和侯军的关系，并非简单的股东和职业经理人关系。此前，黄龙洞投资公司常务副总经理毛金初对媒体所说，侯军在下属公司黄龙洞公司中只担任董事，平时也很少来下属公司，叶文智一直是黄龙洞景区开发建设、经营管理的实际决策者和执行者。

　　另外，叶和侯还曾同时出现在纳斯达克[微博]上市公司高德软件的原始股东名单上。2010年7月，高德软件上市，大股东正是侯军。而叶文智也是原始股东之一。

　　据《理财周报》发布的2011年中国海外富人榜，侯军家族以9.82亿元排在146位。在高德软件上市前，其拥有23.4%的股份，IPO后仍持有19.5%的股份。而叶文智也持有高德软件3.56%的原始股份，市值1.7亿，排名2584位。

　　除了上市公司股权，侯、叶还掌握了张家界黄龙洞、凤凰古城、壶瓶山、邵阳崀山、石门千年古刹夹山寺等湖南最优质的旅游资源。

　　但一位接近叶文智的知情人士否认了侯军是幕后老板的说法，“大通公司只是一个壳公司，侯只是名义上的董事长，黄龙洞公司其实是叶文智的。”

　　也有人有不同意见。“叶文智只是一个营销大师，家庭背景一般。他33岁用5个多亿，拿下张家界45年经营权，如果钱是他自己的，钱从哪里来？如果叶文智真是老板，那这5个多亿的出资很可能是虚的。”一名凤凰旅游圈内人士说。

　　外界众说纷纭，而生性高调的叶文智，唯独对黄龙洞公司、凤凰古城公司的股权问题讳莫如深，从来不曾有过明确的说法，这也为凤凰古城公司披上了一件神秘的外衣。

　　2011年12月，凤凰古城公司改制成股份制公司，2012年初正式挂牌成立，发起股东为黄龙洞公司，叶文智还把友阿集团、隆平高科、新华联、拓维信息四家民营上市公司拉了进来。

　　叶文智拉来的大佬，皆非等闲之辈。湖南富豪胡子敬的友阿集团是湖南省最大的百货零售公司，湖南当地媒体甚至用“湖南商业航母”来形容胡子敬的友阿集团。

　　胡子敬和叶文智的关系非同一般，多次出现股权相互交叉持股，你中有我，我中有你。

　　据友阿股份2009年招股书披露，凤凰古城公司是友阿集团原始股东之一， 持有友阿股份1.11%的股份，上市后被稀释至0.82%。

　　招股书还显示，友阿集团参股的辣妹子食品公司持有凤凰古城公司41%股权，友阿集团持有凤凰古城公司8%股权，同时友阿集团还持有凤凰古城公司大股东黄龙洞0.769%。

　　叶文智下一个要争取的合作伙伴是大汉控股集团傅胜龙。“叶文智计划再造一个凤凰古城，叫烟雨凤凰，找的合作方是大汉集团。去年一年，叶文智带大汉集团的人来凤凰，不下十次。叶自己非常看重这个项目。”凤凰古城内部人士告诉理财周报记者。

　　与众多湖南本地富豪绑在一起，叶文智的愿景显然不止是在旅游景点卖门票，他和他们的终极目标是上市。按叶文智的估计，2011年股改完成，最迟2016年进入资本市场，最好在净利润为1.5亿元至1.8亿元、营业收入为5亿元时上市。

　　理财周报记者查阅发现，《湖南日报》今年1月曾报道，2012年凤凰古城门票收入1.78亿元。

　　最大赢家吴启雄

　　参与门票分成的潮汕商人吴启雄，并非叶文智利益圈中成员。理财周报记者发现，他的南华山景区和凤凰县方面一样，都有侵害凤凰古城公司利益的嫌疑。

　　叶文智进入凤凰三年后，潮汕商人吴启雄也开始涉入凤凰旅游。2004年，泛珠三角区域经贸合作的背景下，吴启雄旗下的深圳启雄集团与凤凰县政府签订合作协议，前者以1.5亿的投资正式获得凤凰县南华山国家森林公园景区的开发、使用和经营权。吴启雄为此设立了南华山公司，作为启盛集团在凤凰投资的分公司。开发近7年后，南华山国家森林公园神凤文化园才落成。

　　神凤文化园从2011年开始商业营运。据多名凤凰当地人介绍，神凤文化园运营以来，一直游客稀少，“一天都不知能卖出几张票。可看的东西不多，而且加上108元的门票费，去的人就更少了。”

　　叶文智自然不愿意和南华山景区绑定。他在不同场合表达过类似的不满：“这还真不是我们公司先提出来的，我当然愿意收门票，不过凤凰古城风景名胜区内各景点品质良莠不齐，将"古城景区"和"南华山景区"整合为一个产品，实际上我的公司是捡了"烂摊子"。”

　　“这次大家把所有的矛头都针对政府，南华山公司才是最大赢家。本身南华山游客很少，这样一绑定，能比较轻松拿到分成。”凤凰县一名政府工作人员也坦承。

　　南华山景区在门票中的份额与乡村游相同，均为扣除费用后的17.5%，大约19元。

　　“甚至还有人大代表甚至当着书记县长的面，质疑将南华山绑定在门票中，是不是存在利益输送，书记县长无言以对。南华山对外宣称投了1.5亿，吴启雄实际也就只投了几千万。”前述亦官亦商背景人士透露。

　　“如果不把南华山拉进来的话，接下来他们可能会搞低价竞争，主要是为了避免这个局面。”凤凰县县委宣传部人士如此对理财周报记者解释。

　　而前述凤凰古城公司内部人士认为，深层次原因并不在于此。“南华山公司运行到现在一直亏钱，不排除吴启雄向政府施加压力。政府可能要留住吴启雄，进行利益平衡，削弱叶文智对凤凰旅游的控制力。”

　　该内部人士透露，凤凰古城公司盈利状况一直很好，“但叶文智向政府上报业绩总是说没回本，每年上交政府的3000万，说亏损了，一般都只交1500万。古城公司越做越大，政府却分不到多少好处，多少也有点不甘。”

　　4月10日后，叶文智去了长沙，也不再接受任何媒体采访，对凤凰的现状，叶文智颇为无奈，“当下千夫所指的凤凰门票事件，我感觉非常的悲哀，背后故事一言难尽。人是活给自己看的，不是做给别人看的。”

　　4月19日，理财周报记者离开凤凰前再次来到景区时，穿着黑西装、白衬衣，蓝色领带的查票员告诉记者，18日接到公司通知，暂时不查散客，放他们进去消费，因为“这几天影响了人家的生意”。

　　作者：丁青云 谭楚丹