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苏州非法一日游猖獗 多名游客遭骗


  据苏州市旅游业年度报告显示,2016年苏州市接待国内游客11300万人次,同比增长7%;国内旅游收入1932亿元,同比增长12%。作为国家历史文化名城和风景旅游城市,同时也是以旅游见长的城市,苏州却因一日游乱象而饱受诟病。近日,有多名游客向记者反映在苏州旅游时遭遇非法一日游骗局的经历。

  据苏州本地居民向记者反映,火车站、汽车站、拙政园等地,是非法一日游集中的地区。“从公交车站下来就一路被追着问了。”苏州当地居民小金表示,“那些黑导游,无论刮风下雨,他们都在那里等你。”据小金介绍,此前他曾带同学前往观前街买刺绣产品。一行人先看了几家小店,小金一进门便开始说苏州话,里面工作人员表示,苏州人也没什么好糊弄的,浪费时间。但小金也补充道:“正规品牌店就没事。”

  长期以来,购物点、餐饮、交通、黑导游等多个环节,构成了一条彼此交织的利益链。另外,除了常规的一日游套票,在苏州旅游过程中还存在着其他的“套路”。有游客表示,此前在园林附近坐船,上船前已谈好价格,划到一半时听见另一艘船上的船夫在唱歌,该游客一行人便问这名船夫是否会唱。得到肯定答复后,该船游客便起哄让船夫唱歌,船夫也同意了。但等船快到岸时,该船夫突然表示:平时划船不容易,一般也不会给客人唱歌,今天破例了,希望大家能给小费。“其实不是不可以给小费,但就是感觉被‘套路’了。”该游客表示。

  作为著名旅游城市,非法一日游却成为苏州一块“心病”。近年来,苏州也在大力整治非法一日游乱象,但游客受骗事件仍时有发生。而在黄牛、黑导游背后,相对正规的“野导游”却势单力薄。然而,无论是黑导游还是野导游,最终需要的仍是有力的市场监管和规则。

    整顿

    设立全域旅游监管平台

    非法一日游份额仍非常大

  针对非法一日游的种种乱象,苏州市旅游局近年也在大力整顿。2016年,苏州市共出动执法人员10.5万人次,帮助整改企业1789家,约谈企业541家,向900家企业发出警告,并对企业或个人罚款或立案7947起。苏州市公安部门对黄牛采取“告知、警告、拘留”累计式执法,2016年内已告知800人、警告134人、行政拘留22人。

  苏州旅游局有关负责人向记者表示:“非法一日游的份额还非常大,这也是苏州旅游致力解决的难点。据了解,今年6月苏州成立了“旅游警察”。“旅游警察”隶属于公安局治安支队,负责打击黄牛、黑导游等。苏州好行的成立同样也是为了扶植优质旅游服务。

  此外,为进一步推进全域旅游建设,苏州市也成立了一个全域旅游监管平台。据介绍,该平台对16个部门进行调度,共同管理旅游市场,目前相关绩效考评文件已经下达。

  争论

  野导游是否应该扶植?

  启动线上导游自由执业试点

  值得注意的是,在泛滥的黑导游背后,还有一股“野导游”势力。据介绍,这些“野导游”通常不会与强制购物等挂钩,只对景点进行讲解,但数量相较于黑导游而言却并不多。在导游自由执业被提上日程后,如何鼓励和扶植此类导游,或可成为新的突破口。

  目前,江浙沪三省市已启动线上导游自由执业试点工作,其中试点企业之一同程旅游总部正位于苏州。此前,同程旅游已于2016年宣布成立了专门团队,负责导游信息库的建设和导游人员的招募。记者就相关平台建设问题向同程旅游提出采访,但同程旅游方面表示目前还没有新的消息。

  但在业内人士看来,对于景区的野导游是否应该扶植,目前仍不好下定论。“所谓的扶植鼓励,就是你通过机构和组织聘用了,忙的时候你来帮忙。但你自己是流动的,一看哪里人多,就去哪里给人导游,这个不太合适。”中国社会科学院旅游研究中心学术顾问李明德表示,“因为收取的价格没有人监督,也没有市场管理。应该有市场管理,才能维持正常的市场秩序。”

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