第三方火车票代购重启 捆绑保险是温情还是利益

2013-07-11 12:00:56

 　　去年4月份，铁道部宣称，并没有授权任何其他网站进行火车票代购业务，致使在线旅游网站火车票代购业务停止，日前的两会上，国务院机构改革方案公布，铁道部将不再保留。专家分析称，未来火车票将逐渐市场化。3月12日，铁道部被撤销的改革方案刚刚公布，火车票网络代购便悄然兴起。

　　不过，这次第三方代购重启和上次大有不同，包括携程、去哪儿以及电商网站仿佛心有灵犀一般都采取了“火车票+保险”的模式。到底是为了旅客出行安全提供一份保障，还是变相地增加旅客出行成本?遭到业内质疑。

　　铁路部门每天销售火车票达400万到500万张，如果每张票加5元手续费，再乘以目前机票在线预订30%到40%的平均比例，一年下来至少是30亿元的市场。关于火车票代购，包括携程在内的多家旅行网站都觊觎已久。
　　事实上，网上代订、代购火车票的业务早在2010年便已开始。2011年7月，携程网收购久久票务网，就是看中了其实体代售点运营执照。而艺龙网更是早在2010年底就收购火车票分销网站火车网，为分销火车票做准备。另外，春秋航空官网等也曾提供过此类服务。服务主要分为“代购”和“代取票”两类。因为用户提交订单信息后，网站需要与线下代售点沟通后才能确认有没有票，缺乏实时反馈功能等效果都比较差。
　　当时，铁友网等网站本身并不具备火车票销售资质，而是整合了全国主要城市的20多家线下火车票代售点。用户提交订单信息后，最终的出票工作由这些合法代售点完成。网站的收费标准为票价+车票手续费(5元/张)+快递费(15元或20元/张)+在线支付费(前三项的1%)。
　　去年3月末，便又大量的第三方代购商，包括电商网站挤入代购行列，都只是以与代购商合作形式开展“跑腿”服务，同年四月，铁道部运输局发布通告称，截至目前，未授权或委托任何12306.cn以外的网站开展火车票发售或代购业务。
　　之后，携程网等第三方代购均发布公告，公告表示，由于系统调整原因，即日起暂停高铁动车代购服务。去哪儿则表示，当时只能查询火车票。
　　一年之后，今年3月，铁道部被撤销后，携程、去哪儿等都纷纷重新上线火车票代购，携程便高调上线高铁票及动车组票代购业务“铁保行”。
　　速途网了解到，尽管第三方重启了火车票代购，但目前只是和12306.cn资源共用，也并非分销，如果12306.cn不提供票源，第三方网站也无法售票。
　　霸王条款“捆绑保险” “温情”还是利益
　　在今年3月14日，携程网的火车票预订协议中，关于铁保行旅行产品的费用，包括两部分，一部分是车票票面的实际价格，另一部分则是交通意外保险费，20元/份，而在实际操作中，发现订单附带了一份20元的交通意外险，且不能取消，被指为霸王条款，因为是否交保险，完全是个人资源，并非强制。
　　对此，不少消费者则表示反感，有网友表示，“代购不错，可这保险是什么个意思?强买强卖?”
　　而电商代购火车票搭售保险，消费者根本没有选择的余地。业内人士分析，重启火车票预订的网站在目前阶段只能靠保险赚钱。至于这种方式能够持续多长时间，还需要铁路部门的态度，暂时不能完全市场化，至少这些第三方网站的资格需要确认。
　　另外，此前由原铁道部、国家发改委、公安部、国家工商总局联合下发的《关于依法查处代售代办铁路客票非法加价和倒卖铁路客票违法犯罪活动的通知》规定，凡是对火车票票面金额加价超过5元的都属于倒票行为。
　　律师认为，“火车票+保险”的销售模式不仅涉嫌不正当竞争，搭售保险的初衷或是为了解决盈利问题，还违反《消费者权益保护法》，侵犯了消费者的自主选择权。