小长假后超长工作日吃不消 代表建议允许自行调整

2013-03-14 06:02:01

　　元旦过后连上8天班；春节长假过后连上7天班……这样假期过后迎来超长工作日的放假安排，让上班族狂呼“吃不消”“伤不起”。

　　今年全国两会，化解“超长工作日”的问题受到多位人大代表的关注。现代快报记者就此采访时，不少人大代表建议，应该允许各地自行调整，将原则性与灵活性相结合。但长期关注并研究假日制度的全国人大代表蔡继明则认为，应该取消小长假，实行“长周末”制度。

　　观点1：应该允许地方自行调整

　　“长假之后再投入工作当中，大家往往会觉得，比平时还累。更不要说一下子连上八九天的班了，确实吃不消。”全国人大代表、南通市人大常委会副主任、南通大学附属医院副院长刘璠对现代快报记者说，从医学角度分析，长假之后的超长工作日，设置不太合理。

　　刘璠认为，国务院确定假期时，需要考虑方方面面，但是众口难调。就拿今年元旦假期来说，双休日之后，只上一天班，又休三天，之后就是连续八天的长假。不少人觉得奇怪：为什么不将元旦一天的假期与上一个双休日调整合并？但有人觉得，这样也挺好，只要请一天假，或者挪一天年假，就可以凑出一个6天的假期。如果与上个双休日合并，休个3天小长假，其实和双休日差不多。

　　“既然众口难调，不如允许各地，或者各行业、各单位自己根据需要，进行调整。”刘璠建议，国务院可以确定每年的法定假期总数是多少天，再拿出一个供参考的方案。只要保证大家休息的假日天数不少于法定假期天数就行了。

　　全国人大代表、江苏今世缘酒业股份有限公司董事长周素明认为：“国家虽然规定了法定节假日，但也不是强制大家必须在这天休息。”他说，企业想要自行调休可以，但尽可能不要搞“一刀切”，不要对全国、省份做规定，可以让公司发挥自主性，总体按照国家规定，再结合自己企业生产经营状况，这样就比较符合实际。他建议在解决超长假期的问题上，要原则性与灵活性相结合。

　　观点2：地方政府无权自行调整

　　去年底，国务院公布了2013年元旦假日安排。之后，海南省政府通过官网发布通知称，12月31日将举办全省“欢乐节”，放假1天。这相当于拼出了一个长达6天的假期。

　　更早还有广东，2009年曾作出“五一”黄金周调休放假7天的安排。但第二天，国务院办公厅就发出通知，要求各地严格执行国家法定假日的规定，不得擅自调假、自行安排。

　　就此，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明认为，一个省没权利自行决定“拼假”或恢复五一长假，这涉及行政管理体制，已经超越了地方政府的职责权限。

　　当时，他在接受媒体采访时就明确指出，“海南式拼假”照顾到市民需求，无可非议，但实际上它看似合理，却存在诸多不合理的地方。

　　中国法定节假日11天，加上双休日104天，节假日总量是115天。蔡继明对现代快报记者表示，无论怎么安排，假日总量是一定的，按照法律法规，任何一级政府都没有权力多安排一天假期。因此这种方式不应推广。