四川省旅游局赴渝洽商川渝合作事宜

 

　　国务院日前讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》，立即受到各界广泛关注。消息公布翌日，四川省旅游局副局长陈加林便率省旅游局市场处相关人士赶往重庆，与重庆方面具体商谈未来成渝经济区川渝方面的合作事宜。
         作为经济发展的生力军，旅游大省四川将迎来怎样的发展机遇？四川旅游将如何抓住这些机遇迎接新的挑战？记者从四川省旅游局了解到，四川已浓墨重彩描绘好了成渝经济区四川片的旅游发展蓝图。
 

　　记者了解到，成渝经济区四川片有着旅游资源优势：我省世界级、国家级旅游资源多数分布在成渝经济区四川片，区域内现有4处世界遗产，占全省的80%；1个世界地质公园，占全省的100%；10个国家级自然保护区，占全省的44%；8个国家地质公园，占全省的57%；8个国家级风景名胜区，占全省的57%；2个国家5A级旅游景区，占全省的67%；36个国家4A级旅游景区，占全省的73%；19个国家级森林公园，占全省的61%；7座中国历史文化名城，占全省的100%；18座中国优秀旅游城市，占全省的85%；102处国家级重点文物保护单位，占全省的80%。
        四川省旅游局相关负责人在接受记者采访时说，加快成渝经济区四川片旅游业的发展，有利于优化区域产业结构，促进经济社会可持续发展；有利于加快城乡统筹，实现旅游带动城乡综合发展一体化。
 

　　记者从四川省旅游局规划处获悉，未来几年，成渝经济区四川片旅游业将根据区域资源特征和开发条件，以旅游线路为依托，围绕旅游景区、旅游城镇、旅游通道3个环节，形成“12715”的总体空间布局。具体来说就是“1圈、2区、7城、15示范县（市、区）”――1圈：以成都为中心，涵盖绵阳、德阳、眉山、乐山、雅安、资阳的大成都都市旅游圈；2区：以内江、自贡、宜宾、泸州为主的川南旅游区和以遂宁、南充、广安、达州为主的川东北旅游区；7城：成都、绵阳、雅安、乐山、宜宾、遂宁、广安7个重点旅游城市；15示范县（市、区）：郫县、大邑、邛崃3个旅游业促进城乡统筹示范县（市、区）；北川、平武、绵竹、崇州、都江堰5个旅游业加快地震灾区恢复重建示范县（市、区）；华蓥、仪陇、万源、宣汉、大英、峨边、古蔺7个旅游业引领革命老区和贫困地区脱贫致富示范县。
         根据区域旅游资源特征和市场条件，以主题旅游产品为依托，形成六大旅游线路布局：以绵阳-德阳-成都-眉山-乐山-峨眉山为主的三国文化和佛教文化精品旅游线；以华蓥-广安-南充（仪陇）-达县-宣汉-万源为主的红色精品旅游线；以阆中-南充-遂宁为主的嘉陵江流域精品旅游线；以内江-自贡-宜宾-泸州为主的川南自然风光精品旅游线；以成都-雅安为主的大熊猫栖息地精品旅游线；以北川-绵竹-都江堰为主的5?12汶川大地震为主的精品旅游线。
         根据区域旅游发展重点，以主要旅游景区景点为依托，形成7大国际精品度假旅游区：都江堰-青城山国际休闲度假旅游区；乐山-峨眉山国际休闲度假旅游区；大熊猫栖息地国际旅游区；龙门山国际山地休闲度假旅游区；“两湖一山”国际休闲度假旅游区；蜀南竹海国际休闲度假旅游区。
        考虑到成渝经济区四川片的整体发展，四川将编制市、县（区）两级“十二五”旅游发展总体规划和旅游景区、旅游城镇、旅游线路三类规划，着力打造“锦绣四川”生态旅游、“悠游巴蜀”文化旅游、“田园天府”乡村旅游、“伟人故里”红色旅游、“精彩纷呈”民俗文化等5大产品体系。
         并以四川省旅游产业发展领导小组为载体，建立省级旅游合作协调领导机制，协调成渝经济区四川片旅游合作重大事宜，建立区域旅游部门负责人联席会议制度、区域旅游协会及企业的协作会议制度。
         率先进行旅游资源一体化改革、旅游综合立法、乡村旅游创新、旅游业生态补偿机制等试点。
         按照发展目标，到2012年，成渝经济区四川片实现旅游收入突破2100亿元，占全省旅游总收入82%以上，年均增长速度达到20%以上；到2015年，成渝经济区四川片实现旅游收入突破4000亿元，占全省旅游总收入85%以上，年均增长速度达到25%以上；基本建成国际知名的旅游目的地和集散地，国内一流的无障碍旅游区和国家旅游业发展创新区。
 

　　但该负责人同时也表示，成渝经济区四川片旅游业在又好又快发展中仍存在一些突出的制约因素。一是旅游优势还未充分转化为旅游产品优势，急需从规模式发展向内涵式发展转变；二是旅游产品精品化、深度化和多元化程度不够，急需提升旅游产品品质和内涵，满足不同消费者需求；三是旅游区域发展不平衡；四是旅游市场发展不平衡，五是体制机制障碍尚未完全消除，区域合作、旅游标准、旅游立法执法、旅游投融资体制创新、人才培养等深层次问题依然制约区域旅游业发展。
 

　　因此，成渝经济区四川片旅游业的发展必须遵循这样的指导思想：要把旅游业与经济、社会、文化、生态四大发展结合起来，充分发挥区域独特的自然生态资源和丰厚的历史文化旅游资源优势，以“提升、统筹、创新”为主要思路，转变发展方式，加快发展速度，提升发展质量，强调发展效益，创新区域旅游合作机制，突破行政体制机制障碍，共同打造特色旅游精品和旅游线路。